咸陽:爭創“零投訴” 打造便民優企新環境

     4月11日,咸陽市新興紡織工業園區“雷丁秦星25萬輛新能源乘用車項目”生產車間內,火花飛舞,機器轟鳴,上百名工人正在對320輛公交車進行骨架焊接。本月底,咸陽市民就可以享受這批智能新車帶來的便捷和舒適。通過積極優化提升營商環境、提升行政效能,向企業提供“五星級勤務員”服務,咸陽市成功引進了以雷丁汽車為代表的新能源汽車制造企業,實現了汽車產業發展大突破,為加快建設咸陽渭河汽車工業走廊、打造千億級汽車產業集群奠定了堅實基礎。


  今年2月11日,春節收假第一天,咸陽市召開了爭創“零投訴”營商環境推進大會。全市上下按照“政府服務零距離、生產經營零干擾、企業群眾零投訴”的要求,大力發揚“馬上就辦、辦就辦好”工作作風,不斷創新服務理念、服務機制、服務設施和服務方式,推動營商環境持續向好。


  主動服務幫助解決難題


  主動幫助企業解決所面臨的難題,是咸陽市爭創“零投訴”營商環境的舉措之一。只要企業和群眾在營商環境方面有難題,咸陽市都會主動服務幫忙解決。咸陽市堅持“分級走訪、市縣聯動、全面覆蓋”的原則,對全市企業和重點項目實行領導包抓走訪,持續鞏固深化以“調研、服務、促進”為主要內容的優化提升營商環境“大走訪”活動成果,全面落實市場主體聯絡員幫辦代辦制度,打響“包辦墻外事、幫辦墻內事”的服務品牌,問政問需問計于企,一企一策解決難題。


  與此同時,咸陽市對所有渠道受理的營商環境投訴進行梳理分類,按照屬地管理和部門職能逐一轉交相關責任單位辦理,并明確辦理要求和辦結時限。各責任單位辦理結束后,通過上門服務、當面座談、實地走訪、書面回復等方式及時向投訴人反饋辦理情況。咸陽市營商辦持續跟蹤各投訴問題辦理情況,對逾期未辦結的第一時間下發提醒函,督促相關責任單位說明原因、盡快辦理,確保投訴問題事事有落實、件件有回音。


  廣開言路轉變政商關系


  為了當好親商安商富商優商“店小二”,咸陽市優化提升營商環境攻堅戰將刀刃向內,堅決處理慢作為、不作為、亂作為,“庸懶散慢虛”現象,為企業和群眾提供有效率、有質量、有溫度的服務。


  與此同時,咸陽市開通“12315”和“12345”優化提升營商環境投訴舉報熱線,開通運行“咸陽市營商辦”微信公眾號,廣開言路,聽取企業和群眾的真實訴求,了解他們真正的難題。尤其是對企業開辦和注銷、施工許可證辦理、企業水電氣暖接入、不動產登記辦理、降低企業獲得信貸難度和成本、優化企業納稅服務、提升跨境貿易和投資便利化、降低企業運行成本等8個涉及政府行政行為方面的問題,咸陽市綜合運用舉報電話、市長信箱、電子政務監察平臺以及來信來訪、營商環境滿意度調查、企業座談會等方式,及時受理投訴舉報,廣泛聽取意見建議。


  咸陽市還組織開展營商環境“百日大宣傳”活動,通過電視、報刊、網絡等途徑提高全市對營商環境投訴渠道、受理范圍、辦理流程的知曉率,確保實現投訴有渠道、問題有人管、結果有反饋。


  完善制度主動預防訴求


  咸陽市專門成立了優化提升營商環境工作領導小組,抽調2名縣級干部和8名工作人員,全面負責推動優化提升營商環境工作。


  在此基礎上,咸陽市通過建立營商環境聯席會議制度和月通報制度,定期協調解決跨領域跨部門的體制機制性問題,及時將中央和我省的最新政策、外地先進經驗、咸陽市典型案例等編印成冊,為各級各部門科學決策、改進服務提供參考。尤其是對投訴集中、反響強烈、影響較大的問題,咸陽市督促各責任單位尋找共性問題和制度缺陷產生根源,加緊健全完善工作制度和長效機制,變被動辦理投訴為主動預防投訴,舉一反三、由點及面、標本兼治,一抓到底根除問題,努力實現營商環境投訴由多到少、從有到無,切實提升企業和群眾的獲得感、滿意度。


  考核獎勵嚴抓任務落實


  咸陽市出臺《咸陽市爭創“零投訴”營商環境六條規定》,在各縣市區、市級各部門建立完善對窗口單位和基層單位爭創“零投訴”營商環境的考核獎勵機制。在正向激勵方面,咸陽市要求各縣市區、市級各部門對在優化提升營商環境工作中成效明顯、走在全市前列的單位和個人,給予表彰獎勵。在反向問責方面,對投訴問題中涉及違紀違法線索的、泄露投訴人信息造成嚴重后果的、或對投訴人實施打擊報復行為的單位和個人,直接移送有關部門依法依規嚴肅查處;對監測考核指標落后的市級部門,和全省縣域監測評價排名退位、落后的縣(市、區),由咸陽市委、市政府進行約談或要求負責人在咸陽電視臺作表態承諾。


  與此同時,咸陽市充分發揮考核“指揮棒”作用,將爭創“零投訴”營商環境納入市縣兩級目標責任考核,以考核倒逼任務落實,努力形成學有榜樣、趕有方向、權責一致、失責必究的工作氛圍。(記者 張丹  見習記者 田錫超)


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