陜西嚴格管控劣質煤流入關 扎實推進清潔取暖工作

  西部頭條訊(秦選紅)11月14日,從陜西省市場監督管理局獲悉,為加強散煤生產及流通領域質量監管,嚴厲打擊生產銷售劣質散煤行為。經陜西省政府同意,陜西省市場監督管理局聯合陜西省發展改革委、陜西省公安廳、陜西省生態環境廳、陜西省交通運輸廳共同發出關于印發《嚴厲打擊關中地區生產銷售劣質散煤專項行動工作方案(2019—2020年)》的通知。


  通知指出,為加強關中地區民用散煤、民用型煤(以下簡稱散煤)生產及流通領域質量監管,嚴厲打擊生產、銷售劣質散煤行為,扎實推進清潔取暖工作。根據“冬病夏治”的總體要求,按照“聯合執法常態化、日常監管正規化、舉報查處快速化、抽檢頻次制度化”的原則,積極開展散煤綜合治理行動,進一步加強生產、加工、銷售、儲運等環節的散煤質量監管,嚴厲打擊違法生產、銷售劣質散煤行為,確保關中地區散煤生產、流通銷售規范有序,產品質量符合《商品煤質量民用散煤》(GB34169-2017)和《商品煤質量民用型煤》(GB34170-2017)標準要求,為打贏藍天保衛戰做出積極貢獻。


  通知要求從四方面采取工作措施:一是嚴把劣質散煤流入關。利用陜西省轄區內的普通國省道“治超檢查站”對散煤運輸車輛進行檢查。交通運輸部門負責提供檢查場所;公安部門配合引導散煤運輸車輛進入檢查站;市場監管部門負責對車載散煤供銷合同和《質檢報告》情況進行檢查,并對無散煤供銷合同和無合格《質檢報告》的散煤依法進行處理。二是嚴把散煤生產質量關。散煤生產企業(即潔凈煤配送中心,以下同)要嚴格落實散煤質量主體責任,加強原料進入管控、規范生產流程、出廠質量檢驗等工作。散煤產品須包裝后銷售,并按照《商品煤標識》(GB/T25209-2010)規定,在包裝上注明名稱、商標、數量、產地、類別、生產企業、經銷企業、日期批號、產品標準編號、防偽標志等信息。市場監管部門要加強日常檢查和質量抽檢,建立民用散煤生產領域質量抽檢管理臺賬,實現對散煤生產企業的監督管理全覆蓋。堅決打擊散煤生產企業生產高硫分、高灰分、低發熱量等不達標民用散煤、民用型煤行為。依法從嚴處罰摻雜摻假、以假充真、以次充好等煤炭產品生產企業。三是加強散煤流通領域監管。市場監管部門要以潔凈煤銷售環節為重點,加大對散煤銷售網點的監督檢查力度,依法取締無照經營網點。嚴密監測和打擊通過互聯網銷售劣質散煤的違法行為。采暖季每月、非采暖季每季度組織開展散煤專項檢查,實現散煤銷售網點煤質監督抽查全覆蓋。加強對走街串巷、游擊兜售等非法經營散煤行為的檢查,杜絕劣質散煤進村進戶。四是嚴格散煤配送體系管理。各地要根據煤改電、煤改氣等工作推進情況,優化散煤銷售網點布局,實現潔凈煤供應全覆蓋。對散煤用戶的用煤需求進行測算,引導散煤生產企業提前做好各項工作,確保在采暖季保質保量按時供貨,嚴厲打擊惡意囤積、哄抬市價等行為。


  通知強調從三方面實施保障措施:一是協同推進。關中各市(區)政府(管委會)是本行政區散煤治理的責任主體,組織成立本行政區散煤管控工作機構,建立完善上下齊抓共管、部門協同推進的工作機制。各鄉鎮要全面落實網格化監管措施,指定包村干部對銷售使用劣質散煤的行為及早發現、及時處置。二是強化督查。實行全面巡查與隨機抽查相結合,加強事中事后監管,提高抽檢頻次,建立常態化、規范化、法制化長效監管機制,切實維護散煤市場秩序。關中地區散煤治理和清潔取暖督導工作組要將各地劣質散煤治理工作作為督導工作的重點。各市(區)政府(管委會)于每月25日將工作進展情況書面報省市場監管局。三是加強宣傳。通過電視、報刊、網絡等媒體加強對散煤治理工作的宣傳力度。實施《陜西省散煤質量和流通領域治理投訴舉報管理辦法》,鼓勵社會公眾通過12315消費者投訴平臺舉報生產銷售劣質煤行為,對舉報人予以獎勵。


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